Die Konzessionsverträge

Konzessionsgesuche
Im Jahre 1897 ersuchte die Maschinenfabrik Oerlikon (MFO) den Regierungsrat des Kantons Schwyz um eine Konzession für die Wasserkraftnutzung der Sihl am Etzel. Die Bezirke Einsiedeln und Höfe erteilten der MFO im Jahr 1900 die Erlaubnis für den Sihlseebau. Diese Konzession blieb ungenutzt und erlosch am 01.10.1910. Rechtliche und finanzielle Schwierigkeiten verhinderten damals die Ausführung des Werkes.
Dennoch interessierten sich die Schweizerischen Bundesbahnen (SBB) für das Projekt. Sie kauften die Projektstudien mit den dazugehörenden Berichten, Plänen, Berechnungen und Gutachten.
Die SBB wollten den elektrischen Bahnbetrieb einführen und stellten ein Gesuch um die Erteilung der Etzelwerkkonzession. Im Juli 1919 lag der Vertragsentwurf für die Etzelwerkkonzession vor, der im Jahre 1926 mit einem Zusatzvertrag betreffend Strassenwesen und Energielieferungsvertrag ergänzt wurde.

Die Konzession für das Etzelwerk wurde 1929 von den an der Sihl interessierten Kantonen Zürich, Schwyz und Zug an die Schweizerischen Bundesbahnen verliehen. Der Bau des Werkes erfolgte in den Jahren 1932-37 durch die am 12.08.1931 gegründete Etzelwerk AG (EWAG) als Gemeinschaftsanlage der Schweizerischen Bundesbahnen (SBB) und der Nordostschweizerischen Kraftwerke AG (NOK).
Mit dem Ablauf der ersten Konzessionsperiode 1937-87 traten die Nordostschweizerischen Kraftwerke AG am 30.09.1987 aus der Etzelwerk AG aus. Die SBB wurden ab 1. Oktober 1987 Alleininhaber aller Aktien der Etzelwerk AG.

Die Etzelwerkkonzession

Vertragspartner
Die Etzelwerkkonzession ist ein Vertrag zwischen den Kantonen Zürich, Zug und Schwyz und den Schweizerischen Bundesbahnen.

Vertragszweck
Ausnutzung der Wasserkräfte der Sihl durch Erstellung einer Staumauer in den Schlagen bei Einsiedeln zur Einführung des elektrischen Betriebes der SBB.

Dauer und Entschädigung (Art. 13 der Konzession)
"Die Verleihung wird auf die Dauer von 50 Jahren erteilt, beginnend mit dem Datum der Betriebseröffnung, welche von der Konzessionärin den drei Kantonen mitzuteilen ist.
Die Kantone erklären sich grundsätzlich bereit, die Verleihung auf Wunsch der Konzessionärin nach Ablauf von 50 Jahren auf weitere 50 Jahre zu erneuern, vorbehältlich einer Neufestsetzung der für die Erneuerung der Verleihung zu zahlenden einmaligen Entschädigung und der jährlich zu entrichtenden Wasserrechtzinse. Die einmalige Entschädigung, die Wasserrechtzinse und die im Kanton Schwyz abzugebende Vorzugskraft dürfen auf keinen Fall weniger betragen als die für die erstmalige Konzessionsdauer durch diese Verleihung festgesetzten Verträge. Können sich die Verleihungsbehörden und die Konzessionärin über die Höhe der einmaligen Entschädigung und der Wasserrechtszinse und über die Grösse der im Kanton Schwyz abzugebenden Vorzugskraft nicht einigen, so entscheidet der Bundesrat.
Die Kantone Zürich, Schwyz und Zug verzichten auf das Recht des Rückkaufs der Wasserwerkanlage nebst Zubehören."

Höhe der Entschädigungen
a) einmalige Konzessionsgebühr von Fr. 350'000.-- an die Kantone Zürich, Zug und Schwyz
b) jährlicher Wasserzins von Fr. 5.-- pro Brutto-Pferdestärke

Verteilungsschlüssel
Kanton Zürich 40%, Schwyz 48%, Zug 12%

Vorzugsenergie
an die Bezirke Höfe und Einsiedeln, jährlich:
600'000 kWh unentgeltliche Energie
1'050'000 kWh Energie zu Selbstkosten
an den Kanton Schwyz:
2'400'000 kWh Energie zu Selbstkosten

Siedlungen
Die SBB müssen dem Bezirk Einsiedeln eine Summe von Fr. 750'000.-- für die Schaffung von neuen Siedlungen zur Verfügung stellen.

"Dr Sihlsee ghört i üs!"
Die Etzelwerk-Konzession lief am 30. September 1987 aus. Die SBB und die Kantone Schwyz, Zürich und Zug verhandelten über die Konzessionserneuerung. Aus diesem Anlass wurde die Aktion "Dr Sihlsee ghört i üs!", der sich alle grossen Ortsparteien von Einsiedeln anschlossen, gegründet. Sie stand unter der Leitung des Notars des Bezirkes Einsiedeln, Bruno Frick.
Sechs Jahre verhandelten die Behörden mit den SBB ergebnislos. 1987 lief dann die Konzession aus. Die SBB wollten sie mit den gleichen wie vor 50 Jahren vereinbarten Bedingungen erneuern. Die Behörden wünschten eine neue Konzession mit angepassten Regelungen. In der Folge wurde das Bundesgericht angerufen und der Bundesrat miteinbezogen. Die Aktion hatte zum Ziel die Verhandlungsposition der Behörden zu stärken, was auch gelang.